• Захарова Валентина Олеговна
  • 2007
  • 29

Организация дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по "горячим следам" автореферат диссертации для написания диплома, курсовой работы, тема для доклада и реферата

Организация дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по Ознакомиться с текстом работы
Специальность ВАК РФ: 12.00.09 — Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
  • Реферун рекомендует следующие темы дипломов:
  • Правовые и организационные основы деятельности дежурных частей органов внутренних дел в Российской Федерации
  • Реферун советует написать курсовую работу на тему:
  • Задачи, функции и принципы деятельности дежурной части органов внутренних дел
  • Реферун советует написать реферат на тему:
  • Организация дежурной частью органа внутренних дел выезда следственно-оперативной группы на место происшествия
  • Реферун предлагает написать доклад на тему:
  • Технико-криминалистическое обеспечение получения розыскной информации для раскрытия преступлений по горячим следам
  • Взаимодействие органов мвд рф в процессе осуществления охраны общественного порядка
  • Взаимодействие органов внутренних дел и внутренних войск по охране общественного порядка в условиях чрезвычайного положения
  • Взаимодействие подразделений уголовного розыска и подразделений по делам несовершеннолетних в раскрытии грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними
Поделиться с друзьями:

Выдержки из автореферата диссертации Захарова Валентина Олеговна, 2007, 12.00.09 — Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Актуальность темы диссертационного исследования. За последние ю-ды относительная политическая и экономическая стабильность в России сопровождается ухудшением криминогенной обстановки Так, на протяжении 2006 г в стране зарегистрировано 5 488 075 заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, что на 4,9% больше, чем в 2005 г (5 229 917) При этом, в 2006 г в органы внутренних дел поступило 5 068 686 заявлений и сообщений (или 92,4% от общего числа) против 4 864 645 в 2005 г (+ 4,2%); в прокуратуру -354 882 заявления и сообщения (или 6,4% от общего числа) против 365 272 в 2005 г (- 2,8%), в органы ФСБ, ФСКН, судебных приставов и в таможенные органы на протяжении 2006 г поступило в общей сложности 64 507 заявлений и сообщений против 59 023 в 2005 г (или на 9,3% больше), что составило около 1,2% от общего числа таких сообщений

При этом темпы роста преступности шачителъно опережают темпы наращивания интенсивности противостояния ей со стороны органов внутренних дел Именно поэтому важное значение приобретает проблема совершенствования деятельности органов внутренних дел, в том числе и по раскрытию преступлений

Оценивая состояние раскрываемости преступлений в России в целом за период с 1991 по 2006 гг, нужно отметить, что первоначально в ее динамике присутс1вовал подъем, приходившийся на 1993-1997 ir, после чет о последовал этап непродолжительной стабилизации (1998-2000 гг ), а затем начался период спада (с 2000 г и по настоящее время) В 2006 г раскрываемость преступлений в России по сравнению с 2005 г сократилась (50,6% против 55,4%) В целом, на протяжении 2006 г раскрыто 1 698 663 преступлений против 1 569 288 за 2005 г

Понятие «раскрытие преступлений» (которое предполагав наличие вступившего в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, совершившего преступление, либо вынесение постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении конкретного лица по

нереабилигирующим основаниям), отличается от дефиниции «раскрытие преступлений по «горячим следам» Последнее представляет собой частную «»дачу, которую, как правило, ставят перед органами внутренних дел при раскрытии конкретною преступления Участие дежурной части органа внутренних дел в раскрытии преступлений по «юрячим следам» является ее прямой и, практически, основной обязанностью

Организует раскрытие преступлений по «горячим следам» дежурная часть органа внутренних дел - самостоятельное структурное подразделение, функционирующее под непосредственным руководством начальника ор*ана внутренних дел От эффективности ее работы в значительной степени зависит успех деятельности всех служб органа внутренних дел

Неспособность правоохранительных органов найти виновное лицо и, тем самым, обеспечить личную, имущественную и иную безопасность граждан не только всегда вызывала и будет вызывать негативные оценки у населения, но и утверждает мнение о безнаказанности преступников, создавая условия для продолжения ими преступной деятельности

Несмотря на то, что отдельные вопросы, касающиеся деятельности органа внутренних дел по раскрытию преступлений, рассматривались в работах О Я Баева, В И Батищева, М Ю Бекетова, Р С Белкина, Ф Ю Бердичевского, А К Гаврилова, И Ф Герасимова, В Н Григорьева, П М Данова, В Д Зеленского, Е П Ищенко, Л С Каплана, В Н Карагодина, А А Кобозева, А П Крутикова, В П Лаврова, А X Миндагулова, Г А Пахомова, Д В Ривмана, В Е Сидорова, О В Синеокого, Г П Химичевой и других авторов, на комплексном монографическом уровне проблема организации дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам» не изучалась, что свидетельствует об актуальности темы настоящего диссертационного исследования

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является теория и практика организации дежурными частями органов внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам» Предмет исследования составляют закономерности, которым эта сфера деятельности подчи-

няется, и использование результатов их проявления в практической работе дежурной службы органов внутренних дел России

Цель н задачи исследования. Основная цель настоящего диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе положений уголовно-процессуального законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов, достижений криминалистики и сложившейся следственной и судебной практики сформулировать основные понятия, выявить сущность и исследовать основные проблемы организации дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам», выработать предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов, регулирующих эту деятельность, а также ряд практических рекомендаций по ее оптимизации

Цель исследования достигается посредством постановки и решения следующих взаимосвязанных и взаимообусловленных теоретических и прикладных задач

исследование истории становления и развития дежурной службы в системе органов внутренних дел России, а также определение ее роли и места в органах внутренних дел России в настоящее время,

анализ задач, функций и принципов деятельности дежурных частей органов внутренних дел РФ, нормативно-правового регулирования этой деятельности,

исследование понятия и сущности организации дежурными частями органов внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам»,

формулирование рекомендаций нормашвного и практического характера по совершенствованию процесса организации дежурными частями органов внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам»,

выработка практических рекомендаций по алгоритмизации раскрытия преступлений по «горячим следам»

Методологические и теоретические основы исследования Методологическую базу исследования составили основные положения материалистической диалектики В диссертации также применены частные методы научного

ломания - конкретно-исторический, сравнительно-правовой, системно-струк1урный метод, метод конкретных социологических исследований и др

Теоретическую базу диссертационной работы составили труды ученых -специалистов в обласIи уголовного процесса и криминалистики О Я Баева, В И Багищева, А Р Белкина, Р С Белкина, Ф Ю Бердичевского, А Н Васильева, А К Гаврилова, И Ф Герасимова, В Н Григорьева, В Д Зеленского, Е П Ищенко, В Н Карагодина, В П Лаврова, А М Ларина, А А Леви, А С Шаталова и дру1 их ав торов

Нормативно-правовую базу исследования составили международные правовые акты, Консгшуция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Закон РФ «О милиции», Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», а также иные нормативно-правовые акты, имеющие отношение к предмету диссертационного исследования

Эмпирической базой исследования явились аналитические данные о работе дежурных частей органов внутренних дел по Воронежской области и причинах серьетых недостатков в их деятельности по итогам работы за 2ООО -2006 тг , резулыаты анкетирования и интервьюирования 270 сотрудников органов внутренних дел по специально разработанной автором анкете, личный семилетний опыт рабо!ы автора следователем в Главном следственном управлении при ГУВД по Воронежской области, а также руководство деятельностью следственно-оперативной группой при выездах на более чем 1 ООО мест проис-шес1вий, проанализированная международная пракшка деятельности дежурных служб

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой первую моно!рафическую работу, посвященную комплексному и ¡учению проблем организации дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам» впервые подробно проанализирована история создания, роль и место дежурной службы в органах внутренних дел России, организационные и процессуальные аспекты функционирования

дежурных частей, рассмотрено понятие и сущность раскрытия преступлений по «юрячим следам» как основной функции дежурной часж органа внуфенних дел, исследованы проблемы деятельности дежурной части органа внутренних дел по приему и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, организация дежурной частью органа внутренних дел выезда следственно-оперативной группы на место происшествия, а также разработаны предложения по алгоритмизации деятельности дежурных частей ор1апов внутренних дел по раскрытию преступлений по «горячим следам»

Основные положения, выносимые на защту. Научную новизну работы характеризуют следующие положения, выносимые на защиту

1 Раскрытие преступления по «горячим следам» - деятельность органов следствия и дознания по собиранию в предусмотренном законом порядке максимальной доказательственной информации о событии преступления и других обстоятельствах, имеющих значение по делу, в результате которой лицо, подозреваемое в совершении преступления, установлено в течение 24 часов с момента обнаружения преступления или поступления о нем сообщения

2 Современное состояние дежурной службы органов внутренних дел России является результатом длительного становления и развития, который можно подразделить на этапы 1 этап с 18 в и до 19171,2 этап - с 1917 г и до 1973 г , 3 этап - с 1973 г и до 2002 г, 4 этап - с 2002 года и по настоящее время

3 Дефиниция и понимание сущносж следственно-оперативной группы как основной формы взаимодействия сотрудников органа внутренних дел при раскрытии преступлений по «горячим следам»

Следственно-оперативная группа как специфическая организационная форма взаимодействия органов следствия и дознания представляет собой организационное формирование (постоянного или временною характера), которое состоит из следователя, оперативного работника органов внутренних дел, экспертов и иных специалистов, использующих свойственные им средства и мето-

ды работы, создаваемое для опшмизации деятельности по раскрытию и расследованию преступлений

4 Виды следственно-оперативных групп дежурная, целевая, специализированная, совместная (бригада)

Отличительная черта дежурной следственно-оперативной группы как специфической формы взаимодействия - наличие специальных задач и целей деятельности (установления события преступления, сохранения обстановки места происшествия, обнаружения, фиксации, изъятия и сохранения материальных следов преступления, установления круга очевидцев преступления и пострадавших, розыска и задержания преступника, обнаружения похищенных ценностей, предметов, иных объектов, могущих иметь значение для правильного разрешения дела и т д и т п )

5 По авторскому видению, понятие «дежурная служба» является обобщающим (родовым) понятием, а дежурные части, вместе с подразделениями (либо группами сотрудников и отдельными сотрудниками), отвечающими за организацию их работы, представляют собой структурные элементы этой службы

6 Принципами деятельности дежурной части органа внутренних дел являются

уважение прав и свобод человека и гражданина, законность,

постоянная высокая боевая готовность,

оперативность,

преемственность в работе,

не разглашение государственной и служебной тайны, объективность и полнота разбирательства по правонарушениям, высокая профессиональная этика и внимательное отношение к гражданам

7 Обоснованная автором необходимость алгоритмизации организации работы дежурной части органа внутренних дел по раскрытию преступле-

ний по «горячим следам», разработанные алгоритмы действий в зависимости от вида совершенного преступления (убийство, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кража, грабеж, разбой, неправомерное завладение автомобилем без цели хищения, совершение взрыва, угроза взрыва, обнаружение взрывоопасных предметов, самовольное оставление части или места службы военнослужащим, захватившим огнестрельное оружие), а также обобщенный алгоритм деятельности дежурной части органа внутренних дел по раскрытию преступлений по «горячим следам»

8 Предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов в част, касающейся организации дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам»

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в разработке научных положений, раскрывающих содержание деятельности дежурных частей органов внутренних дел по организации раскрытия преступлений по «горячим следам» Сделанные в работе выводы и предложения могут использоваться при дальнейшей разработке теоретических проблем, связанных с эффективностью функционирования дежурных частей органов внутренних дел, а сформулированные автором рекомендации по совершенствованию этой деятельное I и могут быть внедрены непосредственно в практическую деятельность дежурной службы органов внутренних дел Российской Федерации Содержащиеся в работе положения могут быть использованы в законодательном процессе при разработке норм, направленных на оптимизацию деятельности дежурных частей органов внутренних дел России по раскрытию преступлений по «горячим следам» Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании курса «Криминалистика» и других учебных дисциплин, предметом которых является изучение проблем раскрытия и расследования преступлений

Апробация результатов исследования Основные выводы и предложения, содержащиеся в работе, получили свое отражение в 7 научных публикаци-

ях, в юм числе издании, рекомендованном ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации Они обсуждались на ряде научно-практических конференций в г Воронеже и г Курске Активно используются автором в своей практической деятельности в качестве следователя Главного следственного управления при ГУВД по Воронежской области

Структура работ ы обусловлена целями и задачами диссертационного исследования и состой I из введения, двух глав, заключения, списка использованных нормативно-правовых акюв и специальной литературы и приложений

В заключении сформулированы выводы и рекомендации, к которым пришел автор в ходе проведенного исследования, а также предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, ведомственных норма!ивно-правовых актов и практики деятельности дежурных частей органов внутренних дел

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ НАШЛИ ОТРАЖЕНИЕ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1 Захарова В О Раскрытие преступлений к вопросу о понятии//Черные дыры в Российском законодательстве -2007 - №6 -С 331 - 332 (0,3 п л)

Статьи, опубликованные в других изданиях:

2 Захарова BOO некоторых вопросах правовой регламентации деятельности дежурной части органа внутренних дел // Вестник Воронежского институт МВД России -Воронеж ВИ МВД России, 2001 -№1(8) - С 20-24 (0,4 п л)

3 Захарова В О Оперативное сопровождение процесса расследования преступлений к вопросу о понятии // Борьба с преступностью правовая наука и практика Сб статей - Воронеж ВИ МВД России, 2002 - С 37 - 42 (0,5 п л)

4 Захарова В О О возникновении и развитии системы дежурных частей в органах внутренних дел России // Воронежские криминалистические чтения -Воронеж Изд - во ВГУ, 2002 -Вып 3 - С 84 -95. (0,9 п л)

5 Захарова BOO задачах дежурной части органа внутренних дел // Межвузовская научно-практическая конференция «Современные противодействия преступности» Сб материалов - Воронеж ВИ МВД России, 2001 -С 28 (0,2 п л )

6 Захарова В О К вопросу о функциях дежурной части органа внутренних дел // На пути к правовому юсударсгву чрудноеiи и достижения Материалы Всероссийской научно-технической конференции В 2-х ч - Курск Издательско-полиграфический центр Курского гос техн ун-та, 2002 - 4 2 -С 154- 158 (0,5 п л )

7 Захарова В О К вопросу о роли дежурной час ги органа внутренних дел в раскрытии преступлений по «горячим следам» // Вестник Воронежского колледжа Минюста России - Воронеж Центрально-Черноземное кн изд-во, 2003 - Вып 1 - С 42-50 (0,7 п л )

Поделиться с друзьями: