• Хаустова Наталья Александровна
  • 2006
  • 30

Защита трудовых прав граждан в международном частном праве автореферат диссертации для написания диплома, курсовой работы, тема для доклада и реферата

Защита трудовых прав граждан в международном частном праве - темы дипломов, курсовиков, рефератов и докладов Ознакомиться с текстом работы
Специальность ВАК РФ: 12.00.03 — Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
  • Реферун рекомендует следующие темы дипломов:
  • Формирование концепций трудовых прав граждан
  • Реферун советует написать курсовую работу на тему:
  • Международно-правовая унификация правового регулирования трудовых прав граждан
  • Реферун советует написать реферат на тему:
  • Трудовые отношения в международном частном праве
  • Реферун предлагает написать доклад на тему:
  • Место трудовых отношений в международном частном праве
  • Порядок защиты трудовых прав граждан
  • Международно-правовой механизм защиты трудовых прав граждан
Поделиться с друзьями:

Выдержки из автореферата диссертации Хаустова Наталья Александровна, 2006, 12.00.03 — Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

Актуальность исследования. Тема защиты трудовых прав с иностранным элементом в международном частном праве является значительным правовым пробелом как в отечественной, так и в зарубежной науке международного частного права.

Происходящие в Российской Федерации экономические и политические процессы повлекли за собой правовую и судебную реформы, в ходе которых значительные изменения произошли в регулировании трудовых отношений с иностранным элементом, что проявляется в двух направлениях: в принятии законодательства, регламентирующего порядок участия в трудовых

отношениях на территории России

граждан, и в применении С. НАЦИОНАЛЬНА* I

БИБЛИОТЕКА 1

С.ПетеИпм- /)_< 09 лвгрЬ \

иностранного права при участии российских граждан в трудовых отношениях в зарубежных странах.

Трудовые отношения с иностранным элементом традиционно занимают специальный раздел международного частного права, поскольку трудовые и гражданские отношения при имеющихся различиях объединены общими принципами частноправового регулирования. Это их качество обусловливает возможность в трудовых отношениях с иностранным элементом применить инструментарий международного частного права.

Актуальность исследования обусловлена следующими основными факторами: во-первых, усилением процесса «интернационализации» трудовых отношений; во-вторых, возросшей необходимостью защиты трудовых прав трудящихся как в их собственных странах, так и в тех зарубежных странах, на территории которых они трудятся; в-третьих, резко возросшим значением международно-правовой защиты трудовых прав, включая трудовые отношения с иностранным •элементом, возникновением и развитием международного судебного способа реализации такой защиты, который приобретает черты международной юстиции; в-четвертых, влиянием международно-правовых документов конвенционного и неконвенционного характера на совершенствование внутреннего законодательства в области труда. Многие из этих явлений проявились во второй половине XX века.

Специфика трудовых отношений, включая трудовые отношения с иностранным элементом, и преобладание в их правовом регулировании публично-правовых начал предопределили значительное влияние международно-правовых актов на регулирование указанных отношений. Ратификация нашей страной в числе первых государств Всеобщей декларации о правах человека 1948 г., активное участие в деятельности Международной организации труда и ратификация многих основополагающих конвенций по охране труда и защите трудовых прав трудящихся, вступление Российской Федерации в Совет Европы и ратификация ею основных международных конвенций данной международной организации в области защиты трудовых

прав граждан, включая отношения с иностранным элементом, - все это обусловило необходимость научного осмысления происходящих явлений и выявление их влияния на российское трудовое право. Функционирование Европейского суда по правам человека в Страсбурге, значительный рост обращений в него российских граждан предопределили потребность в обобщении и анализе эффективности роли данного суда по защите трудовых прав граждан.

Основные вопросы диссертационного исследования рассматриваются в сочетании свойственных международному частному праву методов материально-правового и коллизионного регулирования как на уровне международно-правовом, так и на уровне национальном. Автор весьма подробно исследует конвенционное и национальное законодательство Российской Федерации и других стран по исследуемой проблематике.

Научная новизна. Настоящая диссертация является научным исследованием защиты трудовых прав граждан в международном частном праве, и посвящена вопросу, недостаточно разработанному в юридической науке. Автором проанализирован международно-правовой и национально-правовой механизм защиты трудовых прав граждан. Защита данных прав осуществляется не в изолированном правовом контексте функционирования национальных и международных механизмов защиты, а в их взаимодействии, которое характеризует динамику и приоритеты международно-правовой защиты трудовых прав граждан.

На основе проведенного анализа регулирования трудовых прав граждан и их защиты в работе выработан ряд новых положений, которые могут способствовать повышению эффективности механизма защиты трудовых прав с иностранным элементом. Выполненное исследование будет способствовать лучшему пониманию механизмов защиты на универсальном и региональном уровнях. С принятием универсальных и региональных международно-правовых документов в области прав человека стал формироваться международно-правовой механизм защиты трудовых прав

граждан и национально-правовой механизм защиты перестал быть единственным. Данное обстоятельство расширило для граждан возможность восстановить свои нарушенные трудовые права.

Цель исследования. Целью настоящего исследования является определение методов регулирования трудовых отношений в международном частном праве, защиты трудовых прав с иностранным элементом на национальном и международном (универсальном н региональном) уровне, уточнение места международного частного трудового права в системе международного частного права. Данная проблема рассматривается в контексте взаимодействия международно-правовых тенденций создания универсальных и региональных стандартов в области защиты прав человека и частноправового регулирования.

В соответствии с указанной целью, в настоящей работе поставлены следующие конкретные задачи:

- проследить генезис прав человека;

- дать характеристику международно-правовым документам, регулирующим защиту трудовых прав граждан;

- выявить влияние международно-правового регулирования защиты трудовых прав граждан на отечественное законодательство;

- проанализировать международно-правовой механизм защиты трудовых прав граждан и выявить роль международного частного права в данной области;

- провести анализ материально-правового и коллизионного методов регулирования трудовых прав с иностранным элементом в российском международном частном праве;

- проанализировать и выявить особенности судебной защиты трудовых прав граждан, в том числе с иностранным элементом, на национальном уровне;

- сформулировать и обосновать предложения и рекомендации, которые могут быть использованы в целях повышения эффективности деятельности международных и национальных институтов защиты трудовых прав граждан.

Объектом исследования являются трудовые права граждан в международном частном праве, а также правоотношения, складывающиеся в результате реализации механизма защиты трудовых прав граждан в международном частном праве.

Предметом исследования являются международно-правовые документы и национальные законодательные акты, направленные на регулирование и защиту трудовых прав граждан.

Методологическую основу диссертации составляют традиционные общенаучные и специальные юридические методы, использующиеся в сравнительном правоведении: системно-структурный, историко-правовой и сравнительно-правовой.

В работе над диссертацией использован обширный нормативно-правовой материал, в частности: Всеобщая Декларация прав человека, нормативно-правовые акты ООН, Конвенции и Рекомендации Международной Организации Труда, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней, Европейская Социальная Хартия, решения Европейского Суда по правам человека, Регламент Европейского Суда по правам человека, Устав Совета Европы, международные договоры, принятые Содружеством Независимых Государств, Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации.

Теоретическая основа исследования. Изучение генезиса концепции прав человека потребовало междисциплинарного подхода и обращения к работам не только юридического, но и общетеоретического характера. Ученые-правоведы и философы прошлого Гесиод, Пифагор, Цицерон, Ульпиан, Фома Аквинский, Ж. Бодеи, Г. Гроций, Д. Локк, Ш. Монтескье, Т. Джефферсон, Б. Чичерин, А. Градовский, М. Ковалевский способствовали формированию основ современной концепции и современного понимания прав человека.

В российской юридической науке имеется богатая традиция фундаментальных исследований, идей и доктрин защиты трудовых прав человека в международном частном праве, а также определения места

трудовых прав граждан в системе международного частного права. Данные вопросы освещены в трудах ученых-юристов И.С. Перетерского, JI.A. Лунца, В.П. Звекова, М.М. Богуславского, И.С. Иванова, В.М. Чхиквадзе, Ц.Я. Ямпольской, Э.М. Аметистова, И.Я. Киселева, С.Б. Крылова и др.

Вопросы защиты прав человека в Европейском Суде по правам человека освещены в работах M.JI. Энтина, И.И. Лукашука, В.А. Карташкина, В.А. Туманова, В.И. Кузнецова, А.Я. Капустина, И.А. Ледях, Е.А. Лукашевой и др.

В зарубежной правовой литературе проблематика прав человека и защиты трудовых прав разработана достаточно глубоко. Данным проблемам посвящены труды таких ученых как: A.C. Довгерт, Г. Куттинг, Г. дон Толли, И. Янулов, М. Геновски, Ф. Гамильмек, Ж. Камерлинк, Ж. Лион-Кан, И.Саси, М. Дженнис, Р. Кей, Э. Бредли и др.

Для полного и всестороннего исследования автором проанализированы авторефераты Гликман О.В. «Защита прав человека в сфере труда в деятельности МОТ на современном этапе», Геворкян А.Т. «Трудовые права в правоприменительной практике Европейской социальной хартии».

Степень разработанности темы. Проблематика прав человека и их судебная защита разработана достаточно глубоко в научных исследованиях: В.А. Карташкина, Е.А. Лукашевой, Л.М. Энтина, В.А. Туманова, М.В. Яниса, Ж. Роббера. Вопросы защиты трудовых прав граждан на международно-правовом уровне весьма подробно исследованы Э.М. Аметистовым. Национальное законодательство по труду исследовано в работах И.Я. Киселева. В российской и зарубежной правовой литературе вопросы международного труда рассматривали такие авторы, как: И.С. Иванов, A.C. Довгерт. Однако, исследования данных авторов охватывались либо область международного публичного права, либо в них проводилось сравнение национальных систем трудового права и сопоставляли международные стандарты с нормами национального законодательства. Защита трудовых прав граждан с иностранным элементом с использованием методов

частноправового регулирования в отечественной литературе не рассматривалась.

Практическая значимость работы определяется тем, что права человека (трудовые права, как одни из основных) являются важнейшим правовым институтом, степень защищенности которых характеризует уровень демократии в обществе. Интеграционные процессы, происходящие в правовой и социальной сфере, выводят международно-правовые механизмы защиты трудовых прав граждан, прежде всего с иностранным элементом, на новый уровень развития, и Россия является активным участником указанных процессов.

В диссертационном исследовании на основе анализа и методов, свойственных международному частному праву, рассмотрен механизм защиты трудовых прав с иностранным элементом, который осуществляется на уровне международного права и международного частного права с использованием коллизионного метода и применением на этом основании национального права. Содержащиеся в настоящей работе выводы, систематизированная информация, рекомендации и материалы могут быть использованы для практической помощи специалистам в области международной защиты прав человека. Выводы и материалы исследования имеют не только теоретическое, но и прикладное значение для юристов, изучающих международное частное право. Работа также имеет практическую ценность для трудящихся и работодателей, ор1-анизаций трудящихся и работодателей.

Диссертационное исследование может использоваться в учебном процессе в высших учебных заведениях, осуществляющих подготовку специалистов по международному частному праву и международному частному трудовому праву, а также специалистов по публичного праву и по другим специальностям. Материалы работы целесообразно использовать для подготовки спецкурса по правам человека, по международному частному трудовому праву.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Классификация международных договоров, содержащих нормы международного права, направленных на регулирование трудовых отношений. Эта классификация разработана на основе анализа предмета регулирования и уровня действия.

2. Критический анализ исследованных международных соглашений позволил выявить динамику становления содержащихся в них основных положений, преемственность международно-правовых документов, направленных на защиту прав человека, включая трудовые права; а также сделать вывод о том, что современное понимание прав человека, их содержание является результатом длительного исторического формирования эталонов и стандартов, которые стали нормой в современном демократическом обществе.

3. Обоснование определяющей роли Всеобщей декларации прав человека 1948 г. как первого универсального документа, на основе которого формировалась международная нормативная база для защиты трудовых прав граждан, включая т рудовые права с иностранным элементом.

4. На основании исследования материально-правового и коллизионно-правового метода защиты трудовых прав с иностранным элементом утверждается необходимость выделения международного частного трудового права в подотрасль международного частного права

5. Оценка эффективности международно-правового механизма защиты трудовых прав граждан на универсальном (в рамках ООН) и региональном (в рамках Совета Европы, Европейского Союза и Содружества Независимых Государств) уровне, а также его влияние на национальное право.

6. На основе компетентного анализа документов вносится предложение по пересмотру механизма защиты трудовых прав фаждан в рамках МОТ:

- расширить права участия международных неправительственных организаций (отличных от организаций трудящихся и работодателей) и включить их в «Специальный список» МОТ и наделить их правом

официально предоставлять информацию в органы МОТ, правом выступлений, а также правом подачи жалоб о несоблюдении государствами Устава МОТ, конвенций и рекомендаций МОТ наравне с организациями трудящихся и работодателей,

- предоставить право гражданам направлять (подавать) жалобу в органы МОТ о нарушении государствами-участниками МОТ принятых на себя обязательств.

- для эффективной защиты трудовых прав граждан в рамках механизма контроля МОТ должна быть разработана система санкций за нарушение принятых обязательств государствами-членами МОТ.

7. Автором предлагается включить в Трудовой кодекс РФ главу «Коллизионное регулирование трудовых правоотношений, осложненных иностранным элементом». Основное положение в данной главе должно исходить из следующего: сами стороны трудового отношения решают, какая национальная система трудового права должна применяться к отношениям.

8. Предложение заключить в рамках СНГ Международное соглашение по вопросам регулирования трудовых отношений, осложненных иностранным элементом.

9. Предложение о внесении изменений в существующий механизм защиты трудовых прав граждан в рамках Европейской Социальной Хартии, заключающееся в предоставлении частным лицам права на подачу индивидуальной жалобы и создании Европейского Суда по защите социальных (и в первую очередь трудовых) прав граждан.

10. Делается вывод о том, что впервые в истории на международном уровне создан частноправовой механизм защиты прав человека (в том числе трудовых), основанный на обращении граждан в Европейский Суд по правам человека (г. Страсбург).

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре частного права Всероссийской академии внешней

торговли Основные положения исследования докладывались и обсуждались на научной конференции «Актуальные вопросы правового регулирования внешнеэкономической деятельности» (Всероссийская академия внешней торговли, апрель 2005 года).

В Заключении содержатся выводы, к которым автор приходит в результате проведенного исследования.

По теме диссертации автором опубликованы следующие статьи:

1. H.A. Хаустова. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. //Право: теория и практика. 2002. № 15.

2. H.A. Хаустова. Порядок обращения граждан в Европейский суд по правам человека. //Право теория и практика. 2003. № 4.

3. H.A. Хаустова. Механизм защиты трудовых прав граждан в международном частном праве. //Сборник научных работ студентов и аспирантов ВАВТ. 2005.

Поделиться с друзьями: